しのはら豪 立憲民主党 衆議院議員（神奈川県第１選挙区）（金沢区・磯子区・中区）
2017年05月14日 (日)
議員在職10周年記念-作山ゆうすけ県議「”愛”感謝祭」（5月14日）
作山ゆうすけ県議（中区）の県会議員在職10周年記念を祝う「”愛”感謝祭」が山下公園前のホテルニューグランドにて盛大に開催され出席させていただきました。
作山県議の目指す「やすらぎとあたたかみあふれる社会」実現のため日夜努力されてあり、これまで多くを学ばせていただいております。そして今日の会に参加し多くの方々とお話させて頂くなかで、ご活動が沢山の支援者の方々に支えられ、愛されているのだと改めて感激いたしました。
私も作山県議のように地元を愛し愛される議員として活動できるようより一層努力してまいります！ 作山県議、この度は在職10周年誠におめでとうございます！！
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s go SAKUYAMA!!!!!
2017年05月10日 (水)
決算行政監視委員会（5月10日）
決算行政監視委員会に出席しました。
石関貴史議員が前回に続き森友学園を巡る財務省の対応について、これまでの質疑もふまえ佐川理財局長に質疑いたしました。
森友学園以外の国有地取引の情報公開についても財務省の都合で出てこないという異常事態が続いており、財政民主主義の観点からも追及していかなければなりません。
本日の平成26年度27年度決算の全般的審査を経て、次回審査は締めくくり総括質疑として、安倍総理も出席する委員会となる見込みです。
私も政府としっかりとした議論を行っていきたいと考えています。
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年05月09日 (火)
代議士会～本会議（5月9日）
本日は参議院での予算委員会集中審議が行われ、衆議院の本会議は18時に開会。
鈴木淳司法務委員長の解任決議案について審議しました。（趣旨弁明、討論の後採決で否決）
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年05月08日 (月)
予算委員会（5月8日）
衆議院の予算委員会集中審議（NHK中継）に出席しました。
民進党の持ち時間は約3時間で5人が質疑に立ち、安倍内閣の憲法改正への見解、東日本大震災・原発事故からの復興、外交安全保障、共謀罪法案等について安倍内閣の基本姿勢を質しました。
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年04月03日 (月)
決算行政監視委員会（質疑）（4月3日）
本日の決算行政監視委員会で40分時間をいただき質疑に立ちました。森友学園の件を含む国有財産の売却等をメインに、会計検査院にも同席を依頼し質疑いたしました。
内容はこれまでの国会でのやりとり、そして財務省の主張を自分なりに整理した上で、まだ指摘されていない本筋と思われる部分について、麻生太郎財務省・副総理、佐川理財局長と議論させていただきました。
主な項目は以下です。
【財務省に対して】
・国有財産の管理と売却、貸し付け
・公共団体以外への随意契約による売却
・随意契約の交渉の際に作成した行政文書の保存のあり方
・面談・交渉時の個人メモなどの調査について
・国有財産の売却等の交渉記録の長期保存要請
【会計検査院に対して】
・国有財産の管理と売却、貸し付けへの会計検査
・国会より調査依頼のあった検査への具体対応内容
・検査で指摘してきた事項とポイント
・行政文書以外で検査可能な具体内容
森友事件を整理すると問題は以下となります。
１．面会等の交渉記録のような行政文書の取り扱い、分類は適切か？
ここまでの財務省の主張は、今回の森友学園の面会等の交渉記録については行政管理文書規則に則って保存し、その保存期間は財務省の文書管理者（課長など）の判断で1年未満の基準の行政文書とした。この整理により、今回の森友学園の事案は売買契約締結日をもって終了したと考え、この事案終了をもって破棄したので問題無い、というものです。
しかしこの保存期間の根拠たる1年未満は、公開されている行政管理文書規則には記述がありません。財務省の根拠は33ページ下にある「六 本表が適用されない行政文書については、文書管理者は、本表の規定を参酌し、当該文書管理 者が所掌する事務及び事業の性質、内容等に応じた保存期間基準を定めるものとする。 」です。
そこで、私からは佐川理財局長に対しこの細則は公開されていて、国民の皆さんも私も見ることができるのか？ と聞いたところ、佐川局長は開示出来るかどうか確認するとのことでした。
この細則、そもそもの根拠にもかかわらず、実は国会側で誰も確認したことがないのではないか？ そしてもうひとつ大切なのが、今回一年未満の保存としている面会等の交渉を記録した行政文書は、決算報告書等の作成の元となる意思の決定までの経緯が記録されているわけで、そうなれば実は保存期間がもっと長期に定められた行政文書にあたるのではないか、という議論を今後展開する上で必要だと考えています。
そこで、私からは佐川理財局長に対しこの細則は公開されていて、国民の皆さんも私も見ることができるのか？ と聞いたところ、佐川局長は開示出来るかどうか確認するとのことでした。
この細則、そもそもの根拠にもかかわらず、実は国会側で誰も確認したことがないのではないか？ そしてもうひとつ大切なのが、今回一年未満の保存としている面会等の交渉を記録した行政文書は、決算報告書等の作成の元となる意思の決定までの経緯が記録されているわけで、そうなれば実は保存期間がもっと長期に定められた行政文書にあたるのではないか、という議論を今後展開する上で必要だと考えています。
2．会計検査院は、国有地売却担当個人に対し、面会等の交渉記録の聞き取り調査、個人メモ調査も可能か？
またこの問題に対しては、会計検査院は国会で「今回の国有地の売却については、まずは一連の事実関係の確認をしっかり行うことが重要であると考えている」「国会での議論も踏まえて、正確性、合規制、経済性当の多角的な観点から検査を実施したい」としています。
そこで、私からは①（今回のような）財務省の行政文書が事案終了後に破棄された案件があり、②会計検査院はこの破棄された文書のあるこのような案件を検査の対象とした場合、③実際にどう確認しているのか？ あるいは、やろうとすればできるのか？ ということも確認しました。
国会審議の経緯から「個人メモ」（行政文書でない文書）とされているものについては、会計検査院の検査、他の随意契約の面会交渉時のメモ等も廃棄したのか電子データも含めて調査してほしいと提案いたしました。
理財局長からは、他の事案でも規則に従い、紙は廃棄、パソコン上でのやりとりデータは短期間で自動的に消去され復元できない仕組みになっているとのこと。
交渉時のメモの電子データについての言及はなく、防衛省の日報問題を踏まえても、財務省においても本当に廃棄され残っていないのかの疑義を抱かずにはいられません。
今一度調べていただきたいと思います。
会計検査院の答弁からは、検査において、単に提出される行政文書だけの調査で検査を行うのではなく、国会議論を踏まえて面会時のメモのような行政文書以外のものも調べ、また聞き取り調査を行うことがあるということです。
そうであるならば、財務省に対しても同様の調査をいただけるものと理解しました。
本日の質疑では、国有財産の売却、文書管理、検査の方法等について具体的に明確な答弁をいただきたいために大臣への答弁要求をせず、政府参考人の方にお答えいただきました。
麻生財務大臣には、後半の質疑の中で、本来透明でなければならない国有地の売却等に関する記録の保存について、現在の規則をこの機会に見直すべきではないかと提案したものの、引き続き丁寧に説明する、努力をしていくとの答弁しかもらえませんでした。
今後も時間を頂いて、引き続き質してまいります。
決算行政監視委員会（動画）
決算行政監視委員会（写真）
質疑を終えてとても良かったと思いますし、これまでの質疑の中でも特に印象深いものとなりそうです。
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年03月30日 (木)
決算行政監視委員会～代議士会～本会議～調査局からのヒアリングなど（3月30日）
決算行政監視委員会が開かれ、本日は行政監視についての一般質疑が行われました。
決算に関しては、平成24年度以降の分について4年分も承認されておらず、溜まっている状況にあります。
公開計は現金主義で、民間の発生主義と違い単年度ベースで予算を取って、それを使う形になります。
公開計は現金主義で、民間の発生主義と違い単年度ベースで予算を取って、それを使う形になります。
まずは、お金を払い込んでもらって、それを使うのです。
言い換えれば、民間なら経費の仮払いをもらって、その精算を4年間もしていないのと同じようなものです。
これは、普通なら相当怒られると思いますし、そもそもそのお金は国民の皆さまからお預かりしている税金です。
今週平成29年度予算が成立し、今後は財務大臣出席のもと委員会が開けるようになりましたのでこれから審議していくことになります。
決算行政監視委員会（写真）
事務所にて打ち合わせ（写真）
私も来週以降質疑に立ち、厳しく質疑をしてまいります。ぜひご期待ください！
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年03月25日 (土)
「全国都市緑化よこはまフェア」開幕（3月25日）
本日、全国都市緑化よこはまフェアが開幕いたしました。
開会式にはフラワーアンバサダーとして女優の波瑠さんも来場し、大変華やかなものとなりました。
フェアは6月4日までの72日間の開催となります。
入場無料（一部の施設の利用を除く）、また、犬等をつれて散歩することもできます。
詳細はこちらから。
ぜひ皆さんも機会があれば楽しんでください。
横浜親善大使の皆さんと（写真）
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年03月24日 (金)
平成29年度 民進党「躍進の集い」（3月24日）
民進党神奈川県連「躍進の集い」が開催されました。
当日は県内外から1000人を超える方にご来場いただきました。
ご来場いただいた支援者の皆様、ありがとうございました。
関係者の皆さんも大変お疲れ様でした！
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年03月23日 (木)
代議士会～本会議～面会など（3月23日）
学校法人森友学園への国有地売却に関する予算委員会の証人喚問が午前は参議院、午後は衆議院で行われました。その間の時間で衆議院本会議が行われました。
証人喚問で籠池氏は、総理夫人付きの職員が国有地に関して財務省に問い合わせしたことが国有地の格安の払い下げなど事態進展につながったとの認識を示されました。
また寄付100万円の有無については、夫人と籠池氏の間でくい違いがあるままです。
また寄付100万円の有無については、夫人と籠池氏の間でくい違いがあるままです。
本日は傍聴にいらっしゃる方も多く、傍聴席に入りきれないため時間を区切っての入替制でした。
みなさんの関心がこれだけ高くなっている中で、籠池氏だけではなく関係各位に早期に証言いただき真偽を明らかにしなければ、通常国会審議への影響も大きくなるばかりです。
みなさんの関心がこれだけ高くなっている中で、籠池氏だけではなく関係各位に早期に証言いただき真偽を明らかにしなければ、通常国会審議への影響も大きくなるばかりです。
代議士会（写真）
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
2017年03月18日 (土)
首都高速「横浜北線」の開通式（3月18日）
本日は首都高速横浜北線の開通式に出席させていただき、私も横浜市議時代に経験した議会での議論などを思い浮かべながら、ひと言ご挨拶させていただきました。
この北線の開通により横浜市北部からの横浜港、羽田空港へのアクセスが向上し、新横浜駅周辺であれば空港までの所要時間が約10分短縮され、30分程度になります。新道路の開通が港湾都市横浜市の持続的な発展に経済面はもちろん、市民の皆さまの生活に大いに役立つことと思います。
式典終了後は走初めに参加せていただきました。関係者の皆さまお疲れさまでした！
衆議院議員 しのはら豪（民進党、神奈川1区）
Let’s GO!!!!!
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